טראמפ מכריז על 'סוף המלחמה' עם איראן: פרטי 'הסכם איסלמבאד' הצפוי וגורל הסנקציות

נשיא ארה"ב דונלד טראמפ הודיע כי העימות הממושך עם איראן הגיע לסיומו, ואישר כי וושינגטון הצליחה להשיג התחייבות מטהראן שלא לשאוף להחזיק בנשק גרעיני. ההכרזה המפתיעה הזו הגיעה שעות ספורות לאחר שטראמפ נסוג מהחלטה להנחית מכות צבאיות נרחבות נגד מטרות איראניות ביום חמישי בלילה, מה שמעיד על תפנית דרמטית במסלול המשבר.

טראמפ הבהיר כי ההסכם הצפוי משיג את הדרישה הבסיסית של ארצות הברית, שהיא הבטחה שאיראן לא תפתח יכולות גרעיניות צבאיות, וראה בסעיף זה את אבן היסוד של ההבנה החדשה. הנשיא האמריקאי ציין כי מאמצים דיפלומטיים אינטנסיביים הובילו לניסוח מזכר הבנות מקיף שייחתם בקרוב מאוד.

בהקשר קשור, מקורות תקשורתיים חשפו תנועות צבאיות ולוגיסטיות אמריקאיות המעידות על רצינות ההכנות, כאשר ארבעה מטוסי תובלה צבאיים יצאו לכיוון אירופה. ההערכה היא כי תנועות אלו קשורות להשתתפות אפשרית של סגן הנשיא ג'יי די ואנס בטקס חתימה רשמי שעשוי להתקיים בעיר ז'נבה שבשוויץ בימים הקרובים.

מקורות דיפלומטיים יודעי דבר דיווחו כי הנוסח הסופי של המזכר סוכם בין וושינגטון לטהראן, וממתין לאישור סופי מההנהגות הבכירות בשתי המדינות. בעוד הצד האמריקאי הביע אופטימיות רבה, דיווחים מצביעים על כך שההחלטה הסופית בטהראן עדיין דורשת את אישורו של המנהיג העליון מוג'תבא ח'אמנאי כדי להיכנס לתוקף רשמי.

ההסכם, שזכה לשם 'הסכם איסלמבאד' כהוקרה על תפקיד התיווך שמילאה פקיסטן לצד קטאר, כולל סעיפים הקובעים פתיחה מיידית של מיצר הורמוז בפני שיט בינלאומי. ההסכם גם קובע ביטול של כל דמי מעבר נוספים והחזרת רמות השיט הרגילות שהיו קיימות לפני פרוץ המתיחות האחרונה בתוך חודש אחד.

בתמורה להקלות ניווט אלו, איראן תקבל הקלה הדרגתית של מערכת הסנקציות האמריקאיות הקשות שהוטלו עליה במשך שנים. הקלות אלו כוללות מתן פטורים זמניים לטהראן למשך 60 יום, שיאפשרו לה לחדש את ייצוא הנפט לשווקים העולמיים, ובכך לספק הקלה כלכלית מיידית לאוצר האיראני.

במישור המעשי, מזכר ההבנות קובע הארכה של הפסקת האש הנוכחית ב-60 יום נוספים, עם הרחבת היקפה כך שתכלול את החזית הלבנונית במלואה. תקופה זו נועדה לספק אקלים רגוע לקיום משא ומתן מעמיק ומפורט בנוגע לתוכנית הגרעין האיראנית ולסוגיות האזוריות התלויות ועומדות בין הצדדים.

באשר לתיק הגרעין, ההסכם הראשוני כולל סעיף לטיפול במלאי האורניום המועשר של איראן, עם דרישה ליישום הצעדים המעשיים הגדולים לאחר השגת הסכם שני מפורט יותר. טראמפ אישר הצעה להפחית את רמות ההעשרה הגבוהות בתוך המתקנים האיראניים, בתנאי שהתהליך יתבצע תחת פיקוח הדוק של פקחי האו"ם.

לגבי הסנקציות הפיננסיות, דיפלומטים הבהירו כי הקלת ההגבלות לא תהיה קשורה ללוח זמנים אוטומטי, אלא תהיה תלויה במידת מחויבותה של איראן ליישום התחייבויותיה. וושינגטון תפקח על מה שתוארה כ'כוונות טובות' איראניות במהלך סבבי המשא ומתן הבאים כדי לקבוע את קצב הסרת הסנקציות הנותרות מהמגזרים החיוניים.

גורל מיליארדי הדולרים של הכספים האיראניים המוקפאים בחו"ל עדיין מהווה נקודת מחלוקת, כאשר טהראן מתעקשת להחזיר חלק מהם מיד עם החתימה הראשונית. לעומת זאת, הממשל האמריקאי מעדיף לקשור את שחרור הכספים הללו לתשלומים עוקבים המשקפים את רמת ההתקדמות שהושגה ביישום סעיפי 'הסכם איסלמבאד'.

מצדה, משרד החוץ האיראני נקט בזהירות, כאשר דובר המשרד, אסמאעיל בקאאי, תיאר את הדיווחים על הסכם סופי כ'ספקולציות' תקשורתיות. בקאאי הדגיש כי ארצו טרם הכריעה את עמדתה הסופית, וציין כי השינויים המתמידים בעמדות האמריקאיות מנעו הגעה לנוסחה יציבה לאורך כל שלבי המשא ומתן.

למרות זהירות איראנית זו, התיווך הקטארי והפקיסטני ממשיך להשלים את הטיוטה שחלק גדול ממנה כבר הושלם. הקהילה הבינלאומית מצפה לסוף השבוע הנוכחי כדי לדעת אם טקס החתימה אכן יתקיים, מה שעשוי לסמן תחילתה של תקופה חדשה ביחסים הבינלאומיים המורכבים במזרח התיכון.

העימות עם איראן הגיע לסיומו, והשגנו התחייבות ברורה שלא לשאוף להחזיק בנשק גרעיני.