הקונגרס העממי הלאומי לירושלים פתח ביוזמה מדינית להסדרת המצב הפלסטיני על בסיס מכנים משותפים רבים המפגישים את העם הפלסטיני על כל מרכיביו הפוליטיים, במטרה לחזק את העורף ולהתמודד עם האיום על המטרה הלאומית.

היוזמה, שהושקה על פי הנחיותיו של מזכ"ל הוועידה, האלוף בילאל אלנתשה, קבעה כי העם הפלסטיני, כגוש היסטורי אחד, שמטרתו הראשונה והאחרונה היא להיפטר מהכיבוש, ו להקים מדינה פלסטינית עצמאית שבירתה ירושלים, המוסכמת על כל פלגי הפעולה הלאומית, לרבות הפלגים האיסלאמיים. חמאס והג'יהאד האסלאמי , כלומר יש להסכים על מנגנונים ברורים להשגת מטרה משותפת זו.

היוזמה גם ציינה כי המצב הנוכחי במישור הערבי והריצה של מדינות מסוימות לקראת נורמליזציה עם המדינה הכובשת, עלינו להתקדם לחיזוק היחסים הפלסטיניים עם כל המדינות הערביות והאסלאמיות שאינן מנורמלות לפספס את ההזדמנות לכיבוש אשר מטרת צעדי הנורמליזציה הללו היא להשיג שלום עם ערבים ולגירוש ממנו את הפלסטינים, כאילו היינו המכשול העומד בדרך להשגתו.

היוזמה נמשכה: "על הרמה הפוליטית הפלסטינית להפנות שיח תקשורתי משכנע לעולם המבוסס על נתונים מוחשיים על בסיס ניתוח קונקרטי של המציאות המוחשית, כלומר חשיפת העובדות המגנות את הכיבוש וחשיפת עמדתו בעניין הפלסטיני באמצעות מילה ותמונה, באופן מתועד שאינו מקבל ערעור או ספק".

היוזמה הדגישה כי הצעדים הראשונים שחייבים להקדים לכך הם ניהול דיאלוג פנימי על המולדת על בסיס החלטות דיאלוג אלג'יר, הסכם מכה ויוזמת השלום הערבית, ובלבד שהשיח הזה יכלול את תנועת " פתח " הפלגים של ארגון השחרור והכוחות האסלאמיים, המאמינים כי הפלגים הללו הזדקנו ויש להחיות מחיים טובים, ובלבד שיושג הסכמה לאומית ואיסלמית שהארגון הוא הנציג הלגיטימי והבלעדי של עמנו ב המולדת ובתפוצות, ושכל גופים אלטרנטיביים אחרים הנובטים לכאן או לכאן הם זרעים שאינם מצליחים בארץ מושקת בדם של קדושים ובקורבנות של אסירים ופצועים.

היוזמה חשבה כי המשך התפלפלות, החלפת האשמות, נזיפות, השמצות ובגידה בערוצי הלוויין משרת רק את אויבי העם הפלסטיני ואת מטרתו הצודקת, וכן בעד המשך הפילוג, מה שיוביל בהכרח לתבוסתנו. מבחינה מוסרית מלכתחילה ומבחינה פוליטית ובשטח בדרגה השנייה.

היוזמה דרשה מראשי הסיעות, בחודש מבורך זה, ובהתאם להנחיות הנשיא אבו מאזן "אבו מאזן", לקיים ישיבת סיעות מורחבת במטה המוקטעה ברמאללה, בראשות הנשיא, עם השתתפות "חמאס" ו"ג'יהאד" באמצעות ועידת וידאו מעזה ומהפזורה.

באשר לגדה המערבית, היא תוצג על ידי חברי הלשכה המדינית שלהם והנהגת האזורים והכיכרות, כך שהמושב יהיה סוער ופתוח לכולם, ויכלול בהירות, חשיפה, גילוי לב ושקיפות. כולנו מגיעים להסכמה על מכנים משותפים, שהחשוב שבהם הוא המשך המאבק עד תום הכיבוש.

ביוזמה נכתב: "עלינו להסכים על אמנה חברתית המשווה את כולם ונותנת אחריות על כולם, וההתייחסות אליו היא ארגון השחרור הפלסטיני, החוקה והחוק".

היוזמה דחקה בהנהגת תנועת "חמאס" לתרגם את דבריהם של כמה מראשיה "חאלד משעל כמודל" לפעולות בשטח, כי האינטרס של התנועה הוא להיות כנה עם עצמה. עם ההמונים הפלסטינים, ובזה השבת משקלו ברחוב, שאש"ף אינו מתכחש לכך. בראש ובראשונה תנועת "פתח", אך בתנאי שהכרה זו תהיה הדדית, כי השחרור הלאומי הפלסטיני. התנועה היא עדיין זו בעלת המשקל והמשקל הגדולים ביותר ברחוב הפלסטיני, גם אם יש מחלוקות פנימיות, הוא נהנה מניסיונה האורך ומיחסיה הבינלאומיים, הגלובליים, הערבים והאסלאמיים, מהשפעתה על מאזן הכוחות, וכן ניסיונה הארוך הנמשך עשרות שנים בזוהר של עבודה מהפכנית, מאבקית ופוליטית, ואין להם להתעלם מכך שניסיונה עם אוסלו הוא הסיבה להופעתם ולעלייתם של הפלגים האיסלאמיים בפרט, למרות העובדה שבני פתח הם מבקרים את ההסכם הזה יותר מאחרים בשאר הפלגים.

היוזמה קראה להפסיק לנגן את האקורד של מה שמכונה "תיאום ביטחוני" מכיוון שבמקביל יש שביתת נשק ביטחונית בעזה, ולכן עלינו להיות מודעים לחלוטין לחומרת הבמה, כמו גם היכן עלינו לעצור ולאן עלינו ללכת במטרה לשמור על האינטרסים, החיים והיכולות של עמנו, לא שאנחנו נשארים במעגל של ספקנות, בגידה והשפלה לאומית דרך כלי התקשורת השונים ובהצהרות שפרסמה סיעה זו או אחרת .

היוזמה קראה לעירנות סיעתית לסכנת העלילה שרקמה הימין הקיצוני הציוני, השקוע בקיצוניות בישראל, נגד העם הפלסטיני ועניינו הצודק, בעיקר נגד ירושלים הבירה שנבלעת בייהוד. והתיישבות, שכן אלמקדסי נטבח אלף פעמים ביום, ולמרבה הצער, "אין אבל עליו, וגם לא תומכים ותומכים באיתנותו, אלא באמצעות סיסמאות והצהרות חזקות".

לסיום אמר האלוף בילאל נתשה, מזכ"ל הקונגרס הלאומי העממי לירושלים: "מה שנכנס ביוזמה זו נתון לדיון עם כל הסיעות, וכי הוועידה נמצאת בתהליך הכנה לישיבה מורחבת בשעה המישור הפנימי על מנת ללמוד את ההצעות הללו ולהעלות המלצות שיעלו לדרג המדיני, ולאחר מכן יהיה על יישום הסעיפים שהגיעו ביוזמה, שבחזיתה הישיבה ב- מטה הפרובינציה והמולדת, להיות התחלה רצינית לפיוס אמיתי לאחר פילוג מתמשך במשך קרוב ל-17 שנים, המהווה צלקת בתולדות העניין הפלסטיני.