ארצות הברית הודיעה רשמית על פרטי מזכר ההבנות שהושג עם הרפובליקה האסלאמית של איראן, הנושא את השם 'מזכר הבנות איסלמבאד'. הכרזה זו סוללת את הדרך לשלב מעבר שמטרתו לסיים את המתיחות הצבאית והפוליטית באזור באמצעות מפת דרכים מוגדרת בזמן.
המזכר כולל סעיף מהותי הקובע הפסקה מיידית וקבועה של כל הפעולות הצבאיות בכל החזיתות הבוערות, עם התייחסות מפורשת לכך שהפסקה זו כוללת את הזירה הלבנונית. שני הצדדים התחייבו גם להימנע מביצוע התקפות עתידיות או איום בשימוש בכוח, תוך הבטחת ריבונות מלאה ושלמות טריטוריאלית של המדינות הנוגעות בדבר.
בנוגע להיבט המבצעי, וושינגטון התחייבה להתחיל באופן מיידי בהסרת המצור הימי שהוטל על איראן, כאשר מצור זה יסתיים לחלוטין בתוך שלושים יום. ההסכם כלל גם התחייבות אמריקאית להסיג כוחות צבאיים מהאזורים הסובבים את איראן בתוך חודש ממועד חתימת ההסכם הסופי הצפוי.
מצדה, טהראן התחייבה לאבטח את תנועת הספנות המסחרית באזור המפרץ וים עומאן למשך שישים יום, תוך התחלת פעולות טכניות להסרת מוקשים ימיים בתוך שלושים יום. איראן תפתח דיאלוג עם סולטנות עומאן כדי להסדיר את הניהול העתידי של מצרי הורמוז בהתאם לחוקים הבינלאומיים וזכויות המדינות הגובלות.
במישור הכלכלי, המסמך חשף תוכנית ענקית לשיקום ופיתוח איראן בשווי של לא פחות מ-300 מיליארד דולר אמריקאי, שתבוצע בשיתוף פעולה עם שותפים אזוריים. הממשל האמריקאי יפעל להנפקת כל הרישיונות הפיננסיים הנדרשים כדי להבטיח את זרימת השקעות אלו כחלק מההסכם הסופי שיאושר.
המזכר קבע גם התחייבות אמריקאית לסיים את כל צורות הסנקציות שהוטלו על טהראן, בין אם סנקציות חד-צדדיות או כאלה שהוצאו על ידי מועצת הביטחון של האו"ם והסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית. לכך יתלווה לוח זמנים ברור שיבטיח את הסרת ההגבלות על הכלכלה האיראנית באופן הדרגתי ושיטתי במהלך תקופת המשא ומתן.
בנושא הגרעין, איראן חזרה והדגישה כי אינה שואפת להחזיק בנשק גרעיני, ושני הצדדים הסכימו על מנגנון להפחתת רמות העשרת האורניום באתרים הקיימים. תהליך זה יתבצע תחת פיקוח ישיר של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית, תוך התחשבות בצרכים הגרעיניים השלווים של איראן בהסכם הסופי.
על פי ההבנות החדשות, משרד האוצר האמריקאי ינפיק פטורים מיידיים שיאפשרו לאיראן לייצא נפט גולמי, תוצריו ומוצרי נפט ללא הפרעה. פטורים אלה כוללים את כל השירותים הלוגיסטיים הקשורים לייצוא, לרבות ביטוח, הובלה ועסקאות בנקאיות בינלאומיות שהיו אסורות בעבר.
ארצות הברית מתחייבת גם לאפשר גישה מלאה לכספים ונכסים איראניים מוקפאים בחו"ל מיד עם תחילת יישום סעיפי המזכר. יוסכמו מנגנונים להעברת כספים אלה לתשלום התשלומים שיקבע הבנק המרכזי האיראני, תוך הנפקת כל האישורים המשפטיים הנדרשים כדי להקל על פעולות אלה.
המזכר קבע תקופה של שישים יום להגעה לנוסח הסופי של ההסכם, עם אפשרות להארכה אם שני הצדדים יסכימו. במהלך תקופה זו, יתקיים הסטטוס קוו של תוכנית הגרעין האיראנית בתמורה לאי הטלת סנקציות אמריקאיות חדשות או פריסת כוחות נוספים באזור.
מקורות יודעי דבר דיווחו כי סבב המשא ומתן הסופי יחל בשוויץ ביום שישי הקרוב, כאשר הדיונים יתמקדו בפרטים הטכניים ובמנגנוני היישום. מנגנון פיקוח משותף יפקח על הבטחת עמידת כל הצדדים באמור במזכר כדי להבטיח מעבר חלק להסכם המקיף.
לסיום, המזכר הדגיש כי ההסכם הסופי שיושג יוצג בפני מועצת הביטחון של האו"ם לאישורו כהחלטה מחייבת תחת פרק שבע. גישה זו משקפת את רצונם של שני הצדדים להעניק אופי משפטי בינלאומי קבוע להבנות, ובכך להבטיח את יציבות האזור לטווח הארוך.
ארצות הברית והרפובליקה האסלאמית של איראן מתחייבות לכבד את ריבונות זו של זו ואת שלמותה הטריטוריאלית, ולהימנע מהתערבות בענייניהן הפנימיים.
שתף את דעתך
וושינגטון מפרסמת את הנוסח המלא של מזכר ההבנות עם טהראן: הפסקת אש מקיפה ו-300 מיליארד דולר לשיקום