סגן נשיא ארה"ב, ג'יי.די. ואנס, הכריז על קווי המתאר של מה שכינה 'הסכם שלום אזורי' צפוי בין וושינגטון לטהראן, והדגיש כי התזכיר המוצע מבוסס על שלושה עמודי תווך בלתי ניתנים למיקוח. ואנס הסביר כי העיקרון הראשון הוא ויתור מוחלט על שאיפות להחזיק בנשק גרעיני, בעוד שהעיקרון השני מתמקד בהבטחת חופש השיט הבינלאומי במצר הורמוז באופן קבוע.
ואנס ציין בהצהרות לעיתונות כי עמוד התווך השלישי נוגע לקישור כל רווח כלכלי או הקלה בסנקציות להתנהגותה של טהראן בפועל. הוא הדגיש כי האיראנים לא יקבלו שום הטבות אלא אם יוכיחו את מחויבותם לתנאים מחמירים הנוגעים להפסקת מימון קבוצות חמושות ושינוי גישתם הפוליטית באזור באופן יסודי.
הצהרות אלו מגיעות בעיתוי רגיש, כאשר מקורות חשפו כי ארצות הברית ואיראן קרובות לחתימה רשמית על הסכם השלום בשוויץ ביום שישי הקרוב. הנשיא דונלד טראמפ כבר שלח טיוטת מזכר הבנות לקונגרס לבדיקה, מה שמעיד על רצינות הממשל להתקדם לקראת הסדר מקיף.
סגן נשיא ארה"ב הבהיר כי כל הקלה בלחצים הכלכליים תהיה מותנית בהפסקת תמיכה במה שכינה 'טרור' ובוויתור על ניסיונות לבנות מחדש את תוכנית הגרעין. הוא הוסיף בבירור שאם טהראן תמשיך בגישתה הנוכחית, היא לא תקבל דבר, בעוד שיתרונות אמיתיים ממתינים לה אם תבצע שינוי מוחשי במדיניות החוץ שלה.
ואנס מתח ביקורת על הניסיונות האיראניים להציג את ההסכם כניצחון בלתי מותנה, ותיאר את הנרטיבים הללו כ'תעמולה מטעה' המתעלמת מהתנאים הקשים שהוטלו. הוא הדגיש כי הממשל האמריקאי מבין היטב שהרווחים שטהראן שואפת אליהם קשורים באופן בלעדי לשינוי אופן ניהול המדינה והתמודדות עם הקהילה הבינלאומית.
בקריאתו לתוצאות ההסכם, ואנס סבר כי ארצות הברית תהיה המנצחת בשני המקרים, בין אם איראן תציית ובין אם תסרב לתנאים. במקרה של סירוב, וושינגטון תמשיך לערער את תוכנית הגרעין ולהבטיח את ביטחון נתיבי המים, ובמקרה של הסכמה, העולם ישיג ניצחון דיפלומטי גדול על ידי שינוי התנהגותו של משטר יריב.
ואנס הדגיש כי ההסכם מציב את איראן תחת פיקוח קפדני, כאשר המדינה תיכנס ל'תקופת מבחן' למדידת רצינותה. הוא אישר כי המדיניות האמריקאית החדשה מבוססת על העיקרון של 'אמון במעשים ולא בהבטחות', גישה שלמד מהנשיא טראמפ בהתמודדות עם בעלות ברית ויריבים כאחד.
בהקשר קשור, סגן נשיא ארה"ב הכחיש כל כוונה של ממשל טראמפ לכפות שינוי משטר בטהראן או להציב אישים פוליטיים מסוימים. הוא הבהיר כי וושינגטון מעולם לא ביקשה להחזיר את רזא פהלווי, בנו של השאה המנוח של איראן, לשלטון, וסבר כי צורת השלטון היא עניין פנימי שנקבע על ידי העם האיראני בלבד.
ואנס תיאר את התזכיר כחורג מהיחסים הדו-צדדיים כדי להיות 'הסכם שלום אזורי' מקיף הכולל מספר צדדים במזרח התיכון. הוא ציין כי ההסכם יכלול את מדינות המפרץ, ישראל ולבנון, במטרה ליצור סביבה ביטחונית יציבה שתסיים עשורים של מתח וסכסוכים מזוינים שרוקנו את משאבי האזור.
מצדו, הנשיא דונלד טראמפ קידם את ההסכם באמצעות פלטפורמות המדיה החברתית, ותיאר אותו כ'עסקה גדולה' שתביא ביטחון ויציבות. טראמפ סבר כי ממשלו הצליח במה שנכשלו בו נשיאים קודמים, על ידי מציאת נוסחת הבנה מקובלת למנהיגי האזור המבטיחה שלום אמיתי ובר קיימא.
הדיווחים מצביעים על כך שההסכם כולל מנגנוני אימות קפדניים כדי להבטיח אי-חזרה לפעילויות גרעיניות אסורות בשום שם. כמו כן, צפוי כי השלב הבא יכלול סבבים של משא ומתן טכני ליישום סעיפי התזכיר, במיוחד בכל הנוגע לפתיחת ערוצי המסחר והפיננסים שנסגרו עקב הסנקציות הבינלאומיות שהוטלו על טהראן.
לסיכום, ואנס הדגיש כי הכדור נמצא כעת במגרש האיראני לבחור את המסלול שהמדינה רוצה, בין אם להשתלב במערכת האזורית ולקבל תמיכה כלכלית, או להישאר תחת נטל הבידוד. הוא הדגיש כי וושינגטון מוכנה לכל התרחישים, תוך מתן עדיפות תמיד לביטחון בעלות בריתה וליציבות השיט בנתיבי המים החיוניים.
ההסכם פשוט מאוד: ללא נשק גרעיני, מצר הורמוז פתוח, והטבות מותנות בהתנהגות טובה.
שתף את דעתך
ואנס חושף את עמודי התווך של 'הסכם השלום האזורי' עם איראן: ללא גרעין וללא סגירת נתיבי שיט