מאחורי הקלעים של הסכם טראמפ-איראן: סוף המלחמה, הישארות המשטר ונושא הגרעין על שולחן המשא ומתן

מקורות עיתונאיים בינלאומיים חשפו פרטים על ההסכם שהוכרז על ידי נשיא ארה"ב דונלד טראמפ עם ההנהגה האיראנית, ואישרו כי הוא שם קץ למלחמה יקרה שנמשכה מספר שבועות. למרות הפסקת הפעולות הצבאיות, ההסכם השאיר את המשטר האיראני בשלטון, והותיר את הנושאים המורכבים ביותר, ובראשם תוכנית הגרעין, לסבבי משא ומתן עתידיים שפרטיהם הסופיים טרם התבהרו.

טראמפ הכריז על סיום הקמפיין הצבאי נגד טהראן במסר בעל אופי כלכלי חד, וקרא לפתוח מחדש את נתיבי הסחר העולמי ואת דרכי אספקת האנרגיה. הנשיא האמריקאי דרש מספינות העולם לחדש את פעילותן ולשאוב נפט מחדש לשווקים העולמיים, באיתות ברור לרצונו לסיים את מצב הבלבול שפקד את הכלכלה הבינלאומית כתוצאה מהעימות.

על פי הדיווחים, סיום הלחימה החזיר את המצב בשטח למה שהיה לפני פרוץ העימות האמריקאי-ישראלי נגד איראן ב-28 בפברואר האחרון. נסיגה זו מגיעה למרות שהיעדים המוצהרים בתחילת הסכסוך ביקשו לחולל שינוי מהותי במבנה השלטון האיראני ולתמוך בהפגנות הפנימיות שעליהן הימרה וושינגטון.

בשעות הראשונות של המלחמה נהרג המנהיג העליון של איראן, עלי ח'אמנאי, מה שנחשב אז בחוגים המערביים להזדמנות פז לקריסת המשטר. אולם, ההתקוממות העממית שציפה לה הבית הלבן לא התממשה בשטח, אלא טהראן הראתה יכולת עמידה צבאית וסגרה את מצר הורמוז האסטרטגי, מה שהיווה לחץ עצום על הממשל האמריקאי.

המקורות הבהירו כי ההסכם הנוכחי כולל התחייבות איראנית עקרונית שלא לשאוף להחזיק בנשק גרעיני, אך גורמים בטהראן מקשרים את תחילת המשא ומתן בפועל על העשרת אורניום להסרת המצור הימי האמריקאי המקיף. במסדרונות הממשל האמריקאי מדברים על הצעה לפיה איראן תמסור את מלאי האורניום המועשר שלה לארצות הברית כדי להבטיח את השמדתו המלאה.

בשינוי בולט בשיח הפוליטי, טראמפ אישר בהצהרות לעיתונות כי מעולם לא ביקש לשנות את המשטר באיראן, ותיאר את הקבוצה הנוכחית עמה הוא מנהל משא ומתן כ"השקולה ביותר". שינוי זה משקף את הבנת וושינגטון את הקושי של האפשרויות הצבאיות ואת עלותן הגבוהה ליציבות האזור ולאינטרסים של בעלות הברית.

מצידו, סגן נשיא ארה"ב, ג'יי.די. ואנס, הגן על ההסכם, וראה בו שינוי אסטרטגי שישנה את פני המזרח התיכון לחמישים השנים הבאות. ואנס ציין כי ההתחייבות האיראנית לסעיפי ההסכם תשים קץ למצב הכאוס ממנו סבל האזור במשך עשורים ארוכים, ואישר כי המלחמה השיגה יעדים צבאיים בהשמדת יכולות ימיות ומנהיגים בכירים.

מנגד, שוררת ספקנות בקרב מומחים ואנליסטים, כאשר חוקרים רואים בהסכם משאיר על כנו משטר המחזיק בכל כלי האיום האזורי, מטילים בליסטיים ועד כטב"מים. מומחים הזהירו כי טהראן הצליחה להפוך את מצר הורמוז מכלי לחץ תיאורטי לכלי השפעה אמיתי שכפה את תנאיו על השולחן הבינלאומי.

בזירה הפנימית האמריקאית, טראמפ התמודד עם ביקורת מבעלי בריתו הרפובליקנים, כאשר הסנאטור לינדזי גרהאם דרש להציג כל הסכם גרעין בפני הקונגרס לבדיקה והצבעה. גם עיתונאים שמרנים הביעו את מורת רוחם מכך שלא פורסם נוסח מזכר ההבנות, והזהירו מפני פערים גדולים בין הנרטיבים האמריקאי והאיראני לגבי תוכן ההסכם.

מידע שהודלף מצביע על כך שההסכם כולל הפסקת אש למשך 60 יום למשא ומתן על סוגיות קוצניות, יחד עם שחרור של כ-25 מיליארד דולר מנכסים איראניים מוקפאים. צעדים אלה מגיעים בזמן שאיראן מחזיקה במלאי עצום של אורניום מועשר מאוד המוערך ב-12 טון, מה שהופך את המשא ומתן הקרוב לרגיש ביותר.

בצד הישראלי, גורמים רשמיים לשעבר כמו משה יעלון הזהירו מפני קריסות פוליטיות וביטחוניות כתוצאה מכישלון האסטרטגיה שננקטה נגד איראן. יעלון ראה במדיניות הנוכחית מובילה למבוי סתום, על רקע חוסר שביעות רצונו של ראש ממשלת הכיבוש בנימין נתניהו מכל הבנות שעלולות לאיים על עתידו הפוליטי או להעניק לטהראן הזדמנות לנשום לרווחה.

טהראן שואפת באמצעות הסכם זה להשיג מיליארדי דולרים הדרושים לשיקום מה שנהרס על ידי התוקפנות, תוך שמירה על השפעתה האזורית בלבנון, עיראק ותימן. משקיפים רואים כי איראן הוכיחה את יכולתה לעמוד בהפסדי מלחמה ארוכה, מה שאילץ את וושינגטון לסגת מרף דרישותיה הגבוה שהוכרז בתחילת הסכסוך.

החתימה הרשמית על ההסכם צפויה ביום שישי הקרוב, בצל אמצעים מחמירים למניעת הדלפת פרטים לפני הבשלתם המלאה. סודיות זו נועדה להגן על ההבנות מפני לחצים פוליטיים חיצוניים ופנימיים שעלולים להוביל לכישלון המשא ומתן ברגעים האחרונים, במיוחד בכל הנוגע לעתיד הצנטריפוגות.

השאלה נותרה פתוחה לגבי מידת עמידותו של הסכם "שביר" זה מול אתגרים בשטח ובפוליטיקה, במיוחד עם קיומם של גורמים אזוריים הרואים בו איום על האינטרסים שלהם. הימים הקרובים יחשפו אם טראמפ אכן הצליח להשיג "שלום היסטורי" או שמא מדובר רק בדחייה של עימות גדול מתקרב, בצל המשך החזקתה של איראן במרכיבי הכוח הגרעיני.

ספינות העולם, הפעילו את מנועיכם, תנו לנפט לזרום; המלחמה הסתיימה והמשטר נשאר.