في مقال تحليلي طويل نشرته مجلة "فورين بوليسي" الأميركية السبت ، يقول جون هوفمان محلل السياسة الخارجية في "معهد كاتو" وأستاذ مساعد في جامعة جورج ميسون، إن العلاقة الخاصة لا تفيد واشنطن وتعرض المصالح الأمريكية في جميع أنحاء العالم للخطر.
ويبدأ الباحث بالإشارة إلى إعلان الرئيس الأميركي جو بايدن مؤخراً أنه "لن تكون هناك عودة إلى الوضع الراهن في [الشرق الأوسط] كما كان في السادس من تشرين الأول". لكن الحقيقة هي أن بايدن يرفض التخلي عن الوضع الراهن، خاصة فيما يتعلق بما يسمى بعلاقة واشنطن الخاصة مع إسرائيل.
لقد كان الدعم الأميركي الثابت لإسرائيل عنصرًا ثابتًا في سياسة الولايات المتحدة في الشرق الأوسط منذ إنشاء الدولة في عام 1948. وقد صاغ الرئيس جون كينيدي عبارة "علاقة خاصة" في عام 1962، موضحًا أن علاقات واشنطن بالدولة كانت "قابلة للمقارنة حقًا فقط بالعلاقة الأميركية البريطانية بشأن مجموعة واسعة من الشؤون العالمية" ، وبحلول عام 2013، زعم بايدن، الذي كان نائب الرئيس أوباما آنذاك، أن "هذا ليس مجرد التزام أخلاقي طويل الأمد؛ إنه التزام استراتيجي".
ووفقاً لبايدن، "إذا لم تكن هناك إسرائيل، لكان علينا أن نخترع واحدة". وفي عام 2020، قطع الرئيس دونالد ترامب بعض الضباب، معترفًا بأنه "لا يتعين علينا أن نكون في الشرق الأوسط، بخلاف أننا نريد حماية إسرائيل".
إن جوهر العلاقة بين الولايات المتحدة وإسرائيل هو الدعم غير المسبوق من المساعدات التي تمنحها واشنطن لحليفتها، حيث أن إسرائيل هي أكبر متلق للمساعدات العسكرية الأميركية، حيث تلقت أكثر من 300 مليار دولار (معدلة حسب التضخم) من الولايات المتحدة منذ الحرب العالمية الثانية.
وتواصل واشنطن تزويد إسرائيل بما يقرب من 3.8 مليار دولار سنويًا، بالإضافة إلى صفقات أسلحة أخرى ومزايا أمنية. (يتلقى بعض كبار المتلقين الآخرين للمساعدات الأميركية، مثل مصر والأردن، مبالغ كبيرة مقابل الحفاظ على علاقات طبيعية مع إسرائيل). وتتمتع إسرائيل ومؤيدوها بنفوذ كبير في واشنطن، حيث يستحوذون على الاهتمام على جانبي الممر السياسي (الديمقراطي والجمهوري) من خلال أشكال مختلفة من الضغط والتأثير المباشر وغير المباشر.
ولدى التساؤل عن ما الذي ستحصل عليه الولايات المتحدة بالضبط مقابل هذه العلاقة أحادية الاتجاه، يكتشف السائل أن هناك عدم وضوح على الإطلاق في هذه المسألة. يزعم المؤيدون أن الدعم الثابت أمر بالغ الأهمية لتعزيز المصالح الأميركية في الشرق الأوسط. على سبيل المثال، أشار السيناتور ليندسي جراهام (جمهوري من ولاية كارولاينا الجنوبية) ذات مرة إلى إسرائيل باعتبارها "عيون وآذان أمريكا" في المنطقة. وفي حين أن تبادل المعلومات الاستخبارية قد يكون له بعض القيمة الإستراتيجية، فإن الأشهر الخمسة الماضية من الحرب في غزة أوضحت الآثار السلبية العديدة لهذه العلاقة، وعلى وجه التحديد كيف أدى احتضان واشنطن غير المشروط لإسرائيل إلى تقويض موقعها الاستراتيجي في الشرق الأوسط مع الإضرار بصورتها العالمية. . لقد سلطت الحرب الضوء بشكل صارخ على الإخفاقات الأساسية لسياسة الولايات المتحدة في الشرق الأوسط.
يقول الباحث جون هوفمان : "لقد حان الوقت لإعادة تقييم جوهري للعلاقة بين الولايات المتحدة وإسرائيل".
ويشرح هوفمان : "كانت حملة العقاب الجماعي التي شنتها إسرائيل في غزة تاريخية من حيث الحجم. ووفقا للسلطات الصحية في غزة، فإن عدد القتلى الرسمي في جميع أنحاء القطاع يبلغ الآن حوالي 32,000 شخص، الغالبية العظمى منهم من النساء والأطفال. وقد ادعى وزير الدفاع الأميركي لويد أوستن مؤخراً أن 25 ألف امرأة وطفل فقط قتلوا نتيجة للحرب في غزة. وفي حين أعرب البعض، بما في ذلك بايدن نفسه، عن قلقهم بشأن ما إذا كانت أرقام الضحايا القادمة من غزة مبالغ فيها، يرى آخرون أن عدد القتلى من المرجح أن يكون أعلى لأن الأعمال العدائية المستمرة تمنع الباحثين من تحديد مصير آلاف الأشخاص الذين لا يُعرف مصيرهم أو مكان وجودهم".
يشار إلى أنه في مختلف أنحاء قطاع غزة المحاصر، تم تدمير البنية التحتية المدنية بشكل منهجي، وتنتشر المجاعة والمرض بسرعة. وإن الوضع داخل غزة سيء للغاية لدرجة أن الحكومة الأميركية - إلى جانب دول أخرى، مثل فرنسا والأردن ومصر - تقوم الآن بنقل المساعدات جواً إلى القطاع، وتقوم الولايات المتحدة بنشر 1000 جندي لبناء رصيف قبالة شاطئ غزة من أجل كسر الحصار الذي يرفض حليفها المفترض – باستخدام الأسلحة الأميركية – رفعه".
على الرغم من ذلك، واصلت إدارة بايدن تزويد إسرائيل بالأسلحة المتقدمة - بما في ذلك القنابل الذكية و"الغبية" بالإضافة إلى ذخائر الدبابات والمدفعية - ووافقت على أكثر من 100 مبيعات عسكرية أجنبية لإسرائيل منذ 7 تشرين الأول 2023، واستخدمت حالة الطوارئ في مناسبتين مختلفتين للتحايل على الكونجرس. وقد أصدرت الولايات المتحدة مؤخراً حق النقض للمرة الثالثة في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة منذ بدء الصراع، كونها الدولة الوحيدة التي منعت صدور قرار يدعو إلى وقف فوري لإطلاق النار لأسباب إنسانية. هذا بالإضافة إلى 14 مليار دولار أخرى من المساعدات العسكرية لإسرائيل التي أقرها مجلس الشيوخ مؤخرًا.
يقول هوفمان :"من الصعب أن نفهم أن هذه الحرب يمكن أن تتفاقم إلى الأسوأ لكن كل المؤشرات تشير إلى هذا الاتجاه، حيث تصر إسرائيل على أنها ستواصل التوغل في مدينة رفح جنوب قطاع غزة، على الرغم من اعتراضات الولايات المتحدة، حيث يقيم أكثر من 1.5 مليون فلسطيني – أي ما يزيد عن نصف سكان غزة".
يشار إلى أن إدارة بايدن ما فتأت تقول إنها تعارض غزو رفح "دون خطة موثوقة وقابلة للتنفيذ لضمان سلامة ودعم المدنيين". وفي مقابلة مع شبكة "إم إس إن بي سي" يوم 8 آذار الجاري، تحدث بايدن عن "خط أحمر" رداً على سؤال حول عملية عسكرية محتملة في غزة، قائلاً: "[لا يمكننا] أن نقتل 30 ألف فلسطيني آخرين"، لكنه صرح بعد ذلك على الفور أن " الدفاع عن إسرائيل لا يزال أمرا بالغ الأهمية، لذلك لا يوجد خط أحمر". ولا يؤدي هذا التناقض إلى إبطال نفوذ بايدن فحسب، بل يُلزم واشنطن أيضًا بأي سياسات تتبناها حكومة رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو اليمينية المتطرفة في نهاية المطاف.
ومن غير المستغرب أن يظل نتنياهو مصراً على أنه لن يرضخ للخط الأحمر الأثيري الذي وضعه بايدن من خلال إلغاء خطته للغزو البري لرفح. وقد صرح نتنياهو مؤخراً أنه أوضح "بكل وضوح" لبايدن أنه "مصمم على استكمال القضاء على هذه الكتائب في رفح، ولا سبيل لذلك إلا من خلال النزول على الأرض".
ولم تظهر إسرائيل أي إستراتيجية سياسية طويلة المدى في غزة تتجاوز التدمير المنهجي للقطاع وقتل سكانه. ويبدو أن نتنياهو - الذي وصل دعمه إلى أدنى مستوياته على الإطلاق، والذي يواجه احتجاجات متزايدة تدعو إلى إجراء انتخابات مبكرة - يعلم أنه بمجرد انتهاء هذه الانتخابات، فإن وقته في السلطة قد انتهى.
ومع ذلك، كان بايدن إما غير قادر أو غير راغب في الاستفادة من العلاقة الخاصة مع إسرائيل أو التأثير على نتنياهو، الذي تفاخر سابقًا بقدرته على التلاعب بالولايات المتحدة.
وقد بدأ البيت الأبيض بتسريب التقارير بشكل استراتيجي عن "إحباط" بايدن المتزايد من نتنياهو، وأصبحت الإدارة أكثر صراحة في دعمها لوقف مؤقت للقتال. وجه زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، تشاك شومر، إدانة علنية غير مسبوقة لنتنياهو في 14 آذار، معتبرًا أنه "ضل طريقه" بينما دعا أيضًا إلى إجراء انتخابات جديدة في إسرائيل.
ولكن الخطاب الفارغ من دون تغيير السياسات لن يحقق أي شيء.
إن الأفعال الرمزية - مثل الأمر التنفيذي الأميركي الأخير بفرض عقوبات على بؤرتين استيطانيتين إسرائيليتين في الضفة الغربية أو قرار بايدن بإعادة ترسيخ الموقف القائل بأن التوسع الاستيطاني الإسرائيلي "يتعارض مع القانون الدولي" - لن توقف المذبحة في غزة، وتبرىء واشنطن. التواطؤ أو المساهمة في الاستقرار المستقبلي.
وعلى الأرجح، كرد مباشر على هذه الإجراءات، سمحت إسرائيل للتو ببناء 3400 وحدة سكنية جديدة في مستوطنات الضفة الغربية وسط مستويات تاريخية من العنف ضد الفلسطينيين؛ ولم تفعل الولايات المتحدة الكثير لمعاقبة هذه الخطوة أو وقفها.
إن خطة نتنياهو التي كشف عنها مؤخراً لما بعد الحرب لا تحتوي إلا على خطة للاحتلال العسكري المطول لغزة والضفة الغربية، وهو ما من شأنه أن يضمن عدم الاستقرار في المستقبل. منذ 7 تشرين الأول، تفاخر نتنياهو مرارا وتكرارا بأنه "فخور" لأنه منع قيام دولة فلسطينية، ووعد بأنه وحده القادر على الاستمرار في منع قيام دولة فلسطينية.
وعلى النقيض من خطة نتنياهو، تتضمن خطة إدارة بايدن في اليوم التالي رؤية لـ"مسار" نحو إقامة دولة فلسطينية. ومع ذلك، فمن الجدير بالذكر أنه لا يحتوي على خطط ملموسة، ناهيك عن النية للتنفيذ من جانب الولايات المتحدة أو إسرائيل.
يقول هوفمان : "ينبغي للحرب في غزة أن تثبت أن محاولة تجاهل مستقبل الشعب الفلسطيني هي إستراتيجية حمقاء. لكن بالنسبة لنتنياهو -وبالتالي بالنسبة لبايدن- فقد أدى ذلك إلى تعميق الالتزام بهذا الوضع الراهن".
ويضيف "كما كان لدعم واشنطن الثابت لإسرائيل وسط الحرب في غزة تداعيات إقليمية كارثية. من شرق البحر الأبيض المتوسط إلى البحر الأحمر، هناك سلسلة من نقاط التوتر المختلفة تهدد بجر المنطقة - والولايات المتحدة - إلى حرب واسعة النطاق. بالإضافة إلى ذلك، فإن دعم واشنطن المستمر للحملة الإسرائيلية الوحشية في غزة قد شوه صورة واشنطن كنجم للقيم الليبرالية، مما يجعل الادعاءات حول "النظام الدولي الليبرالي" الذي تقوده الولايات المتحدة بمثابة استهزاء".
"إن الحرب الإقليمية ستكون كارثية على الشرق الأوسط ومصالح الولايات المتحدة. كما أن مثل هذه الحرب لن تكون مسألة بقاء إسرائيل. ولا توجد دولة – بما في ذلك إيران – على وشك دفع إسرائيل إلى البحر. إن التفوق العسكري الإسرائيلي، والترسانة النووية، والتحالف الاستراتيجي مع غالبية الحكومات في المنطقة يضمن أمنها في مواجهة التحديات الوجودية".
يسمح موقف واشنطن لإسرائيل بالتصرف مع الإفلات من العقاب بينما تعمل على تحريف السياسة الخارجية الأميركية في الشرق الأوسط سعياً لتحقيق أهداف تتجاوز مصالح واشنطن. تشمل مصالح الولايات المتحدة في المنطقة حماية سلامة ورخاء الشعب الأمريكي ومنع ظهور قوة إقليمية مهيمنة مع الحفاظ على القيم التي تدعي البلاد أنها تدافع عنها. إن الدعم غير المحسوب لإسرائيل لا يؤدي إلى تقدم أي من هذه الأمور.
لقد أعاق الخلل في العلاقة الخاصة مع إسرائيل قدرة واشنطن على المناورة الإستراتيجية في الشرق الأوسط وأعاقت قدرة القادة الأميركيين حتى على التفكير بوضوح في المنطقة. في أواخر عام 2023، على سبيل المثال، شوه بايدن سمعة بلاده عندما أعلن أنه "لو لم تكن هناك إسرائيل، فلن يكون هناك يهودي في العالم آمن".
يقول هوفمان :"إن هذا النوع من التفكير يجعل إدارة العلاقة بشكل سليم ومنتج مستحيلة".
على سبيل المثال، بحسب هوفمان، أعاقت العلاقة الأميركية غير المتكافئة مع إسرائيل قدرة واشنطن على التعامل دبلوماسياً مع إيران بينما دفعت الولايات المتحدة نحو استخدام القوة العسكرية هناك.
على مدى الأشهر الخمسة الماضية، حاولت إسرائيل مراراً وتكراراً الضغط على الولايات المتحدة للدخول في مواجهة مباشرة مع إيران، على الرغم من أن ذلك يشكل لعنة على المصالح الأميركية والاستقرار الإقليمي. إن التدريبات العسكرية رفيعة المستوى بين إسرائيل والولايات المتحدة، والهجوم الإسرائيلي الأخير على خطوط أنابيب الغاز الرئيسية في إيران، والتصعيد المستمر بين الجماعات المدعومة من إيران والولايات المتحدة في جميع أنحاء الشرق الأوسط، تهدد بإشعال كارثة على مستوى المنطقة.
ويشرح الباحث إن انخراط واشنطن مع إسرائيل – مثل أي دولة أخرى – يجب أن يكون مدفوعًا بالسعي لتحقيق مصالح أمريكية ملموسة. وحتى علاقات الولايات المتحدة مع حلفاء المعاهدة، مثل فرنسا أو كوريا الجنوبية، تتميز بالمناقشات والخلافات والدفع والجذب الطبيعي للدبلوماسية. وعلى النقيض من ذلك، غذت العلاقة الخاصة مع إسرائيل بعض أسوأ الجهات الفاعلة في السياسة الإسرائيلية، وشجعت السياسات المدمرة، وتسببت عمومًا في أعمال العنف لمصلحة كلا البلدين على المدى الطويل.
ويوضح "لقد أدى دعم واشنطن للسياسات الإسرائيلية إلى عزل إسرائيل عن تكاليف تلك السياسات. ما هو الحافز الذي تواجهه إسرائيل لتغيير مسارها عندما ترفض أقوى دولة في العالم فرض شروط على مستويات دعمها السياسي والاقتصادي والعسكري العميقة؟ فإذا اضطرت إسرائيل إلى تحمل التكاليف الكاملة لسياساتها في الضفة الغربية، على سبيل المثال، فإن دعم أجندتها المناصرة للمستوطنين سوف يصبح أكثر صعوبة" .
ويؤكد "إن العلاقة الخاصة مع إسرائيل لا تفعل شيئًا تقريبًا للولايات المتحدة بينما تقوض بشكل فعال المصالح الإستراتيجية الأميركية وغالبًا ما تؤدي إلى العنف ضد القيم التي تدعي واشنطن أنها تدافع عنها...لقد حان الوقت "لتطبيع" علاقة الولايات المتحدة مع إسرائيل. وهذا لا يعني جعل إسرائيل عدواً للولايات المتحدة، بل يعني التعامل مع إسرائيل بنفس الطريقة التي ينبغي لواشنطن أن تتعامل بها مع أي دولة أجنبية أخرى: من مسافة بعيدة".
وينهي الباحث مستنتجا "لم تعد القرارات المتعلقة بالمساعدات العسكرية أو مبيعات الأسلحة أو الغطاء الدبلوماسي متجذرة في الاعتماد على المسار أو الذاكرة العضلية، بل في تصورات المسؤولين حول المصالح الأميركية المعرضة للخطر. وبدلاً من تمكين السياسة الإسرائيلية وحمايتها ودعمها، يجب على الولايات المتحدة إعادة توجيه علاقتها مع إسرائيل على أساس المصالح الأمريكية الملموسة، وهذا يستلزم إنهاء واشنطن استعدادها لغض الطرف عن الإهانات الإسرائيلية للمصالح الأميركية، من خلال تقديم كميات هائلة من المساعدات، والضغط من أجل وضع نهاية سريعة لهذه الحرب الكارثية والتوصل إلى حل سياسي دائم للصراع الإسرائيلي الفلسطيني".
ويقول في آخر ما يقوله : "تواجه إدارة بايدن خياراً: إما الاستمرار في اتباع حكومة نتنياهو نحو الهاوية، أو الضغط عليها بقوة لتغيير مسارها".
